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国际货币基金组织(International Monetary Fund)表示,英国展示了处理生活成本危机的错误方式,称利兹·特拉斯(Liz Truss)的税收减免和加息计划增加了金融不稳定的风险,并使对抗通胀的斗争复杂化。
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3 y! ~4 O) h) E) c9 C' iIMF对英国首相的严厉指责是在IMF在华盛顿召开年会之际发出的,而英国财政大臣夸西•夸滕(Kwasi Kwarteng)将于本周晚些时候抵达IMF。6 ]1 @6 n1 S6 c$ T N7 }# C
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虽然国际货币基金组织同意特拉斯的经济计划将在短期内促进经济增长,但这也不利于英格兰银行遏制通货膨胀的努力。英国的通货膨胀率接近40年来的最高水平。
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) [# V, X5 }$ }* p9 b# |$ O“财政政策不应与货币当局降低通胀的努力背道而驰,”IMF经济顾问皮埃尔-奥利维尔•古林查斯(Pierre-Olivier Gourinchas)表示。他没有点名英国。“这样做只会延长通胀,并可能导致严重的金融不稳定,最近的事件就说明了这一点。”6 f: s, [. B5 T& k/ y f4 T# ^# p, \
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* @# r% Y2 d b% w# v/ @在Kwarteng公布430亿英镑无资金支持的减税计划后,英国正在与一场市场风暴作斗争。这引发了投资者的担忧,他们担心政府在解决通胀问题上并不认真,英国的借贷将会失控。
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% c! Q( Y7 p9 z7 W英国央行(Bank of England)已经介入,紧急购买了数十亿英镑的债券,但市场仍然动荡不安。
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Gourinchas在接受媒体采访时敦促奥斯本利用10月31日的财政报告改变方针,撤回上个月公布的430亿英镑刺激计划中的一部分。他还说,通过消除需求,使财政政策与央行保持一致,将有助于稳定英国市场。
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6 O/ S% v6 ~' x他说:“很明显,金融市场的稳定是可以改善的,更广泛地说,是可以通过一个与之相一致的财政一揽子计划来改善的。”“从这个角度来看,我们当然欢迎政府在月底宣布的财政活动,以及预算责任办公室的参与。”
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( e; G8 r( d# O' k2 `在英国,政府刺激消费,而英国央行试图抑制消费,他将英国的政策比作“两个人试图握住方向盘”,试图将汽车转向不同的方向。“它不会很好地工作,”他说。
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: P1 A2 ]$ f9 f. D7 ~( E国际货币基金组织的数据显示,到明年年底,英国的通胀率仍将达到6.3%,高于其他七国集团(g7)的工业国家。另外,英国财政研究所(Institute for Fiscal Studies)估计,在截至2027年的财年,英国将需要节省600亿英镑,以降低债务占GDP的比例,这一数字大约是年度国防预算的两倍。
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& K* p: f5 A+ m$ r" z在上月开始批评的基础上,IMF表示,英国财政部和英国央行的行动背道而驰。Gourinchas还抨击了Truss的增长计划和能源支持计划,这些计划将在英国央行抗击通胀之际刺激经济。3 E4 `& E g0 N
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Kwarteng正在减税和放松管制以释放增长,但Gourinchas建议将资金用于投资将是更好的方法。3 w7 I6 {2 Q1 y) q5 f" i( D
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+ T b8 O! L4 t; k) ~) m( n& x他说:“财政政策可以通过投资于生产能力,如人力资本、数字化、绿色能源和供应链多样化,帮助经济体适应更不稳定的环境。”“扩大这些可以使经济体对未来危机更具韧性。不幸的是,这些重要的原则并不总是指导当前的政策。”) n, Y& I4 R b$ `" U
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7 h$ F' q6 } O% C# h0 q在六个月耗资600亿英镑的能源计划上,他补充说:“该计划旨在帮助所有应对高能源价格的家庭和企业,有更好地针对弱势群体的空间,这将降低成本,并保持节能的激励。”
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隐含和直接的批评盖过了它对英国相对强劲的预测。英国今年的经济增长率将达到3.6%,是七国集团中最快的。然而,英国官方数据显示,它仍是七国集团中唯一没有恢复到大流行前水平的国家。; l( _) q6 T/ ~. M8 N0 r
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9 t' M. x2 K) s% k根据国际货币基金组织的预测,明年英国经济将增长0.3%,比七国集团中的德国和意大利都要快,而这两个国家都将陷入衰退。
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) V# C' I, ^8 B" \ d$ }5 ^6 R; sIMF表示,这些预测是在Kwarteng发布迷你预算之前制定的,他的一揽子措施“预计将在短期内略微提振增长,使其高于预期,同时使对抗通胀的斗争复杂化”。, A( d. R# d; i. F9 S2 e
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在Kwarteng减税430亿英镑之前,英国国债的前景也比大多数g7成员国好。国际货币基金组织认为,到2027年,英国的总债务仅为GDP的68%,接近德国的60%,比其他七国集团国家至少低20个百分点。这些预测假定部分债务占GDP的比重将在三年内下降。
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